| 中新社北京4月9日电 作者 黄钰钦 张子扬
中共中央政治局常务委员会4月8日召开会议，分析国内外疫情防控和经济运行形势，研究部署落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产工作。
多位受访专家表示，在“我国防范疫情输入压力不断加大、复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战”背景之下，此次会议的召开，对疫情防控和经济社会发展形势作出最新研判。明确“做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备”，并提出“要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题”等要求，实为中国下一步各项工作圈定重点，把舵定向，精准施策。
时间点：“解封”不“解防”
4月8日，武汉在“封城”76个日夜之后，正式解除离汉通道管控。中央高层会议在此时召开将释放出何种信号，备受外界关注。
在当日的会议上，中国最高领导人习近平指出，“当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固”。他同时强调，“外防输入、内防反弹防控工作决不能放松”。
对此，南开大学周恩来政府管理学院教授常健表示，社会公众对于武汉“解封”倍感鼓舞，但防控意识并不意味着可以随之“松绑”。他说，在武汉“解封”之日召开的中央高层会议，再提防控工作决不能放松，向社会传递出“解封”不等于“解防”的明确信号。
对于当前防控措施，习近平强调，要密切关注国际国内疫情形势变化，全面落实外防输入、内防反弹，及时采取更有针对性和实效性的防控措施，继续抓紧抓实抓细各项防控工作。
观察认为，随着疫情在国际社会持续蔓延，中国防疫策略已转向“外防输入、内防反弹”。此次中央高层会议召开于武汉“解封”之际，进一步明确了防疫工作重心的变化。
例如，会议要求，加大对边境城市疫情防控人员和物资保障力度，协调解决好在卫生检疫、防疫物资、医护力量、隔离条件等方面遇到的困难。
“目前境外输入风险更加严峻，边境城市疫情防控需要得到更多关注。”常健分析指出，“相关要求是防止疫情二次暴发的针对性举措。”
长期性：疫情防控常态化
世界卫生组织4月8日公布数据显示，全球新冠肺炎确诊病例累计逾135万例，影响超200个国家和地区。
国际疫情和世界经济形势日趋复杂严峻，中国如何面对？习近平在是次会议上指出，要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。
清华大学公共管理学院教授薛澜表示，“外部环境”包含疫情防控环境和经济发展环境，二者均可能出现“新常态”。他解释说，从目前全球疫情蔓延看，可能在相当长一段时间内，人们需要学会适应与疫情共处的生活。另一方面，当国际经济局势随着疫情发生变化时，人们需做好思想准备去适应包括产业链、供应链变化等新格局。
对于“底线思维”，中央党校(国家行政学院)教授戴焰军表示，面对疫情特有的不确定性因素，需要从最坏处着想，往最好处努力。“不光是精神准备，还要特别具体到工作准备，以免真正的困难来临时束手无策。”
在受访学者看来，相关准备既包括疫情防控，亦涵盖复工复产。当日，会议明确指出，要在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，并就困难行业、中小微企业、扩大居民消费等具体问题提出多项要求。
“常态化疫情防控是为社会注入合理预期，在此背景下全面恢复经济社会发展则是给各级党委政府的新任务。”常健指出，“如何保障在复工复产同时，及时监控疫情，精准识别危险，将在未来长时间考验各地施政能力。”
精准度：高要求防反弹
在当日的会议中，“精准”再次成为关键词。观察指出，当下再提“精准”，是对疫情防控和经济发展提出更高要求。
对于湖北和武汉的防控措施，习近平提出，要继续集中力量做好重症病例科学精准救治，及时做好出院患者随访和复查工作。
对于环鄂省份，习近平要求，要加强信息沟通共享和防控措施协调，在人员管控、健康码互认等方面要做到政策统一、标准一致。
常健认为，此时的“精准”秉持疫情初期“精准施策”的要求，更加强调精准调整。对于不同地区的防控措施，要根据疫情发展阶段，进行更加科学细致的决策。
在无症状感染者方面，习近平直言“精准防控”，把疫情防控网扎得更密更牢，堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。
“对无症状感染者的关注是对外界关切的及时回应。无症状感染者传播具有隐匿性，精准防控旨在避免疫情反弹。”常健说。
戴焰军表示，对于恢复经济社会发展而言，会议同样体现出“精准”要求。例如，会议强调因地制宜、因时制宜优化完善疫情防控举措，千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。
他指出，在疫情防控背景下，恢复经济社会正常运转需要“精准度”，对于受到疫情冲击最为明显的行业和人群，需要从宏观层面予以关注。(完) |
