作者：傅一波
7月2日，根据《新京报》报道，两辆刚卸完煤制油的罐车在并未洗罐的情况下，装上食用大豆油后驶出厂区。该报道称，许多普货罐车运输的液体并不固定，既承接糖浆、大豆油等可食用液体，也运送煤制油等化工类危险液体。
7月6日，报道中涉及的中国储备粮管理集团有限公司，针对“罐车运输油罐混用”的问题回应，称已从7月5日开始在全系统深入开展专项大排查。
天津市市场监督管理委员会宣传与应急处于7月9日上午回应称，目前调查正在进行中，近期会向社会通报。
图源：图虫创意
对此，一位邢台运输企业主向时代周报记者表示，在南和区，从事运输行业的大小企业至少有500家，有危险品资质的也不在少数，而整个邢台的企业则有5000-6000家。他表示，“这两年运输公司不好干，胆子大的一定会剑走偏锋”。
无论如何，对于大众来说，食用油和工业用油混罐使用，多少有悖常识。
“潜规则”
50多岁的徐栋是河南一家货运公司的老板。他共管理60辆车，包括危险品罐车（以下简称“危罐车”）和普通罐车，线路覆盖广，近至京津冀，远至大西北。
看到上述新闻时，他说本想评论一条，“食用油根本不能用危险品的罐车来装，这是违法的，就跟投毒差不多”。
“危货与普货理论上是不能混装的，除非能祛除掉车内原有货品的气味和残留物质，并抹除车体上的介质字样，直至第二年年审车时候再重新涂上。”
图源：新京报（视频截图）
但徐栋也承认，类似的情况虽然没在自家公司发生，但他身边有同行确实有这么做。
在他的口中，从2022年中旬开始，罐车的运输行业涌入大量从业人员。此后，这个行业逐渐饱和并且陷入价格战。
为了争夺客户，罐车公司之间展开激烈竞争。业内有的操作是，运送普通货物的普罐车为追求更多利益，当作危罐车违规运送煤油，也有危罐车反向操作，运送普通货物，为的就是抢市场。
其次，是买方企业压价。按行业的通识，在同等距离下，危罐车的运输价格高于普罐车的30%－40%。举例来说，以往2000元一次的运输费用，买方企业可能会压到1500－1800元。
而最让运输企业头疼的是回款期，原本一个月可以收回的账，现在需要半年到一年。
由于运输公司盈利能力下降，运输司机的盈利空间也被压缩。徐栋表示，行业好的时候，大多数罐车司机是定薪，月薪在7千－1.5万之间。现在，以徐栋自己的公司为例，他手下的不少司机都走提成的模式。也就是说，只有多跑车，才能赚到钱。
紧接着，不少货运公司倒闭、裁员，衍生出了很多私人小车队，他们挂靠大的运输公司后再接单，这就导致小部分逐利的司机违规混装。
因为清洗罐体至少需要500元-800元的费用，如果买方企业没有严控，那么对司机来说，这笔钱能省则省。
除此之外，危罐车还经历了一波成本的上涨。比如，2018-2019年就有规定，要求车辆装上自动调节的大灯、急切断阀等安全性设备，折算下来每辆车得花上万元左右。
再算上各类的保险费用，徐栋说，“成本高了10%”。
他觉得，之所以会出现“罐车运输油罐混用”，一方面是行业恶性循环所致，另一方面则是利益之争。
“罐车之乡”也卷
市场的内卷反应到河北省邢台市南和区尤为明显。在不少从事罐车运输的业内人士口中，这是业内有名的“罐车之乡”。
约在2005年前后，中国质量报发布的《给“地沟油”背后一枪》的报道，其中提及（地沟油）每天以近千吨的数量由河北周边省、市的暗藏窝点，川流不息地被运往河北省邢台市南和县。2011年《经济参考报》也曾做过调查报道，文中表示：河北省邢台市南和县（现南和区）曾是泔水油黑工厂的集中地。
邢台在此后每年都跟进“地沟油”管理工作，灰色产业逐渐消失，但在那个阶段所形成的罐车运输队伍却逐渐庞大起来。
对此，一位不愿具名的邢台运输企业主向时代周报表示，随着竞争加剧，对于邢台5000-6000家的运输企业（含个体）来说，大家都在求生存，“这两年运输公司不好干”。
他还说，南和区的罐车运输与其它地方的差异在于，过去积累下来的小车队特别多，他们没有大客户在背后撑着，只好在市场上大打价格战，以往1000元的运输费用，现在500元都有人接。
而司机为了节约成本，一是走省道节约高速路费，二是混罐。
他说，河北还率先采用了车队的积分管理制度，规定了司机每个月要跑够多少公里才能拿到基本工资，多跑的算作奖金。在南和区，大部分司机的薪资停留在6-7千元，只有少数司机才能赚到万元的收入。
混罐如何成为漏洞
事实上，我国对于煤油一类的危险品运输一直都有严格的审核标准。
首先是司机的资质。按照要求，危险品运输人员不仅要取得同驾驶车辆对应的驾驶证，还要取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上，才能在考试合格后取得相应的危险品从业资格证上岗。
但据业内人士表示，现在有些司机是无证（危险品从业资格证）上岗的，这无疑带来了行业的乱象发生。
货运协会的工作人员向时代周报记者表示，这一资格证的发放权限已经下放到了区县一级，即满足条件的司机可以通过企业所在的区县运管所（局）进行增项。
对此，一位日用杂品流通协会人士曾向时代周报记者表示，这样做并不安全。“由省统一办证的好处是省级部门可以统一监管，但现在下放到县市一级，监管起来会比较困难。”
其次是涉及运输车辆的监管。
中国国家安全生产网上曾在今年4月4日刊载《找准难点问题 加强危化品道路运输安全管理》文章，撰文者四川省广元市公安局交警支队柯林提到，日常监督管理“甄别难”。
“在日常实践中，只有运输石油化工产品的油罐车能被一眼认出，而运输其他危化品，尤其是剧毒化学品、烟花爆竹的车辆，一般在外观上并无明显标志，如果在车体上不标明或驾驶人不如实告知，路面管理人员无法对车辆运载物品是否是危化品进行甄别，从而造成监管失控和打击不力，形成监管漏洞。”
徐栋也表示，除了每年的年审年检，跑在路上的车子只要不发生突发情况，交警和运输部门一般抽查不多。这在某种程度上给司机留下了灰色操作的空间。
图源：新京报（视频截图）
另一方面，我国于2014年开始实施的《GB/T30354-2013食用植物油散装运输规范》（以下简称《运输规范》）中提到，运输散装食用植物油应使用专用车辆，不得使用非食用植物油罐车或容器运输。
该《运输规范》还提到，装入油脂之前，应认真检查运输容器是否为专用容器以及容器是否清洁、干燥。
但《运输规范》不是强制性的国家标准，对食用油生产和需求方的企业约束力有限。
徐栋说，自己干了运输快30年，眼见的灰色地带不少，但他还是觉得，人在做天在看，有些事情不能儿戏。
（应采访对象要求，文中的徐栋为化名）
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