摘 要
2023年10月底，中央金融工作会议提出“依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”。王俊寿是较早的诠释者
文｜陈洪杰
编辑｜胡蓉萍 袁满
湖南省迎来了一位副省长。2024年7月31日傍晚，湖南省人民政府官网显示，当日下午，省十四届人大常委会第十一次会议经过表决，决定任命王俊寿为湖南省人民政府副省长。
这是国家金融监督管理总局（下称“金监总局”）成立以来，向地方政府输出的第一位副省长。
同时这也是2023年之后金融系统（包括金融监管部门和金融机构）输出的第三位副省长。2024年1月，中国进出口银行原党委委员、执行董事、副行长李钧出任陕西省副省长。2023年1月，中国银行原副行长陈怀宇任海南省副省长。
在目前各地的副省长中，同时具有金融机构和金融监管履历的人士并不多，王俊寿为其中之一。公开资料显示，王俊寿出生于1971年3月，曾在天津科技城市信用社、天津城市合作银行、天津市商业银行等金融机构任职多年。
2006年8月，王俊寿转而就职金融监管部门，先后在海南银监局、天津银监局、银监会办公厅任职。2018年11月，王俊寿任山东银保监局任党委书记、局长，2021年12月任上海银保监局任党委书记、局长。2023年金监总局派出机构上海监管局挂牌后，王俊寿继续担任局长一职。
何为中国特色金融监管体系？这是市场较为关注的问题。2023年10月底，中央金融工作会议提出“依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”。王俊寿是较早的诠释者。
“‘五大监管’是三纵两横的矩阵体系，为多维立体的监管架构，既相互独立又彼此关联，是有机整体。”2024年1月11日，王俊寿在新闻发布会上称。
王俊寿进一步称，机构监管强调整体性，抓机构法人，抓公司治理是“牛鼻子”，抓市场准入。行为监管强调人民性，管合法更要管非法，严防“有照违章”，也严禁“无照驾驶”，管行业必须管风险，管事后也要管事前，做到监管“长牙带刺”。功能监管强调一致性，即坚持同一业务、同一标准、统一监管，用科学的监管标尺有效实现监管贯通，防止以金融创新之名行监管套利之实。穿透监管强调精准性，加强股东行为穿透、资金流向穿透和业务实质穿透，强化资金流穿透，强化业务实质穿透。持续监管强调动态性，覆盖金融机构全周期、金融风险全过程、金融业务全链条。
《湖南省金融运行报告（2023）》显示，2022年末，湖南省银行业金融机构营业网点个数9767个，从业人员14万人；银行业金融机构总资产、总负债分别为8.8 万亿元和8.5万亿元，同比分别增长10.7%和10.9%；全年累计利润为857亿元。不良贷款率1.18%，较年初下降0.05个百分点；地方法人银行资本充足率13.0%，流动性比例79.9%。
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