随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签订,深处我国内陆的西南板块将迎来更开放的窗口和新一波的崛起。
与东盟贸易将大幅增长
RCEP包括了东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,在这一范围内,中国西南地区与东盟接壤,具有地理上的有利条件。在中国—东盟自贸区及其升级版的推动下,西南地区与东盟之间的贸易已经显著增长,而更加便利化、自由化的RCEP则将西南推向了开放前沿。
“云南省以东盟为主的外贸市场结构特征突出。虽然云南的外贸体量在全国相对较小,但是对东盟的贸易在全国占比相对比较大。因此,RCEP是大好事,会给云南带来新的制度红利。”云南大学经济学院院长施本植向第一财经记者表示。
施本植表示,东盟市场是云南省外贸发展最重要的目标市场。2019年,云南省货物进出口分别仅占全国的0.6%和1%左右,但云南省对东盟货物贸易占到了全国对东盟货物贸易的3.8%,也占到云南省对外贸易的56%。
对于西部经济体量最大的省份四川来说,东盟是其第二大贸易伙伴。今年前三季度,四川与东盟进出口贸易额为1166.3亿元,同比增长23.6%。
因此,RCEP的签署将给西南地区带来贸易的增长。广西社科院东南亚研究所副所长雷小华向第一财经记者表示,中国要构建双循环的新发展格局,扩大内需,就会带来中国出口量的增长,比如资源型产品、农产品等。
东盟现在已经跃居中国第一大贸易伙伴,在中国的外贸格局中地位也日益突出,这从去年国务院印发的6个新设自由贸易试验区总体方案中就可见一斑。这6个自贸区包括中西部的广西、云南自贸区,且这两个自贸区都定位在面向东南亚的门户和前沿。
不仅如此,互联互通网络的构建也加快了西南地区与东盟的联结。作为深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措,中国去年推出了西部陆海新通道战略。
另外,泛亚铁路也正在推进。2021年,中老铁路将全线贯通,中缅铁路也在加快推进,从成都经昆明,预计最快3天直达老挝万象、缅甸仰光,辐射东盟,因此中欧班列(成都)的市场空间也将进一步扩增。
11月9日,成都国际铁路港投资发展公司、云南洲际班列物流公司、老挝磨丁经济专区开发集团公司三方签订战略合作协议:共同建设南向铁路联运通道,打造联通内陆、辐射南亚、东南亚的开放物流通道。
政策的推进以及通道的畅通,带来的是西南板块的崛起。各地今年前三季度的经济数据显示,西南地区的云贵川渝藏桂等省份经济都保持了2%以上的增长,成为全国七大经济区中增长最快的板块。
另外,西南地区外贸增长也表现强劲,呈现更为开放的态势。今年前三季度,重庆外贸进出口总值4613.9亿元,较去年同期增长11.4%;贵州省进出口总额385.12亿元,比上年同期增长22.0%;四川外贸进出口总额5916.7亿元,同比增长22.7%,增速比上半年高1.7个百分点,规模位列全国第八,增速位列全国第一。
打造新的、完整的供应链
西南财经大学中国(四川)自由贸易试验区综合研究院院长助理邓富华向第一财经记者表示,新冠肺炎疫情对世界供应链体系产生冲击,而RCEP对于稳定供应链、价值链升级有着重要作用。
雷小华表示,RCEP对于推动中国和东盟合作的作用,一方面体现在贸易继续往前发展,关税减让使市场扩大;另一方面体现在第三方市场合作。“RCEP最大的一个影响就是中国跟东盟可以合作开拓第三方市场。”
这对西南地区有着重要意义。邓富华表示,内陆地区相比沿海物流成本比较高,而劳动密集型产业对物流成本比较敏感,因此以前主要布局在东部,现在西部地区再重复东部的道路不太现实,因此需要产业升级,RCEP对四川构建“5+1”的现代产业定位是相符合的。
比如,目前西南地区都在大力发展电子信息产业,成渝地区电子信息产业规模达到全球规模的1/3。全球每3台笔记本电脑、每10部手机,就有一个来自重庆;全球70%的iPad和近20%的笔记本电脑产自成都。而越南等东南亚国家也在大力承接电子信息产业转移。
这就存在构建完整产业链的契机。雷小华表示,中国跟东盟有更多的中间产品的合作,如果利用双方的优势,即中国的技术、资本,东盟的人力、税收优惠,那么产品将更具有竞争力。
事实上,这种产业上的合作已经开展。
根据成都海关的数据,今年前10月,四川对RCEP贸易伙伴国进出口合计2262.3亿元,同比增长21.7%。合计额占四川外贸总值的33.8%。从结构看,四川对RCEP贸易伙伴国主要出口商品为集成电路、笔记本电脑和平板电脑。同期,主要进口商品为集成电路、半导体制造设备、计量检测分析自控仪器及器具。
雷小华表示,电子信息产业是当前贸易最大的一个品种,RCEP内部有日韩、中国和东盟三个层次的国家,实际上是可以形成一种新的、完整的产业链、供应链的,就是日韩的研发技术、中国的制造、东盟的组装,再加区域内的一个大市场,就构建了一个全新的供应链产业链,这对世界经济格局来说是做出了一个新的改变。 |