文｜政邦智库研究员 龙之朱
2022年，石家庄的春意浓重而热烈。
这个地处华北大平原上的年轻城市、年轻省会，沉浸在一阵强似一阵的兴奋之中。对石家庄来说，这种上上下下意气风发的劲头，是一种久违的“精气神”。
兴奋源于“开头炮”赢得了“碰头彩”，此间，河北的“强省会”战略在首季经济数据中得到了完美呈现。
在不少人的印象里，石家庄进入公共视野，大抵还是上世纪八九十年代的国企改革，彼时，发明“满负荷工作法”的张兴让，“国企承包第一人”的马胜利等，搅动一池春水，石家庄也每每成为公共话题。
很多人在讨论这个城市的时候，多半也会骄傲地申辩：别看石家庄“土”，这里可是中国“rock home town摇滚之乡”。其实，说到底，摇滚在这个城市滋生、扎根，仍得益于当时那个风雷激荡的时代氛围。
一个城市与音乐的撕扯，是一种精神张力，更是一种情感渗透乃至塑造。不落伍的本土摇滚试图告诉人们，这个北方城市有一种与生俱来的不服输气质。
也因此，当我们在这个春天，打量这个“杀不死的石家庄人”的时候，就多了些玩味与炽热。当下的“破圈”，可能表现在一组亮眼的经济数据上，而骨子里，仍是那股不服输的劲儿。当然，除了不服输，或许还有不服气。
公开信息显示，石家庄一季度GDP实现1741.9亿元，同比增长10.1％，名义增速达到14.9％，增速居全国已公开数据的26个省会城市之首，经济总量在全国重点城市中的排名，也由去年底第40位跃升至第33位，在全国省会城市中排名第12位左右。
细看分项指标，石家庄一季度投资、消费、规上工业增加值均实现两位数增长，在全国省会城市中排名前列。
固定资产投资结束了连续24个月的负增长，一季度增速达到19.8％；规模以上工业增加值扭转了连续30个月的下滑态势，一季度增长13.7％；社会消费品零售总额一季度增长15.8％……
数据说明不了全部，但数据确实有着无可阻挡的说服力。
结合去年7月河北省委、省政府公布的《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，以及今年初石家庄市委、市政府印发的《推动高质量发展确保实现经济总量过万亿行动计划》，目标明确：到2025年全市GDP突破万亿，力争综合经济实力重回全国前30强。
更深层的含义，是石家庄要充分融入京津冀协同发展国家战略，成为京津冀世界级都市群的重要一极。事实上，从京津冀协同发展的战略考虑，石家庄的崛起，是有益且必要的。
这个一向被视为“最没存在感”的省会城市，正在谋划逆袭，不仅要提升省内城市“首位度”，更要在全国重点城市中占据一席之地。
或许有人可能不太理解，不过是一个季度的数据而已，何必呢？可如果前后左右打量一番，就会发现，成绩单对于这个“最没存在感”的省会城市而言，实在是太重要了。
二十多年来，石家庄的表现一直中规中矩，鲜有激情澎湃。尽管省内人普遍认为这个城市进入门槛低、消费水平不高、对外来人口十分友好等，但城市之无特色、发展滞缓、平平无奇，也是实情。
就河北省内而言，年年被唐山压一头，“多年老二”，自不待言，即便是其他区域性城市，如原省会保定、晋冀蒙交界中心城市张家口、冀蒙辽交界中心城市承德、冀南中心城市邯郸等，也各有千秋。
放眼全国，随着郑州的强势绽放，以及江浙鲁众多城市崛起，在上世纪90年代一度排名还在前20的石家庄，越来越暗淡无光。
在京津冀区域，考虑到京津的“虹吸效应”，雄安新区的横空出世等因素，石家庄如何突围，一直是一个无法回避的城市命题。
特别是，近年来石家庄以“壮士断腕”的勇气推进传统产业“关停并转”，在一举摘掉“霾都”帽子的同时，经济成绩却令人难言满意。
当此之时，今年一季度竟然跑出了全国首位的经济增速，自然脸上有光。这说明了什么？
战略对路。就是要“强省会”，就是要确定看似高远的发展愿景，就是要把高质量发展落实在实实在在的攀登脚印上。破万亿，相对于去年的近6500亿元，可能有一定距离，但任何发展，均建立在大跨度、高标准之上。雄心还是要有一点的，一味做“小脚老太”，城市很难有大的进步。
路径对头。目前石家庄已经确定了在生物医药和电子信息两大产业率先突破。这既是城市传统优势所在，也符合当下发展的大势，是一种顺势而为。此外，正在大规模推进的“城市更新”，也必将让这个一向被认为又大又破的城市发生翻天覆地的改观。
情绪对位。一般而言，每个城市的普通市民都有一个上进的心，都希望自己的城市更有面子和里子，都憋着一股劲儿，对石家庄人来说，更是想要让外边的人“知道知道”石家庄，这种情绪，某种意义上讲，也正是这个城市发力精进的深层动力所在。
所谓上下同欲，其利断金，就是这个道理。
当然，越是风起云涌，越是大江大河，越是浩浩荡荡，就越是要注重科学思维、精细施工、随时检视。在这个过程中，需要格外注意避免出现“萝卜快了不洗泥”“泥沙俱下”“底盘不稳”等情形。
以“城市更新”而言，这绝不仅仅意味着新房替代旧房，也不仅仅是城市居民人群的置换，这其实是一场城市的“革故鼎新”，以往的旧业态消失了，新的替代业态如何培育？人群变化了，城市公共设施配置能否跟得上？“更新”带来的生产力提升，仅仅是地产经济吗？城市构架拉开后，如何应对“空心化”的现象？如何在拆除旧的街区、城中村之后，继续培育繁荣的商业？
以培育新兴产业为例，除了加大固定投资，兴建产业园区之外，还有哪些更务实的做大做强举措？有一个现成的例子可谓佐证，同样是发展生物医药产业，江苏省近年来发展势头凶猛，据披露，2019年，江苏规模以上医药工业主营业务收入3770.5亿元、约占全国14.5％，利润557.69亿元，出口交货值419.64亿元，三项指标均居全国第一；2020年，全省规模以上医药工业实现营业收入4356.84亿元，利润670.12亿元。
其中，仅苏中泰州中国医药城，就集聚了1200多家医药健康企业，包括14家全球知名跨国制药企业，有2100多项“国际一流、国内领先”的医药创新成果落地申报，4200多名海内外高层次人才落户创新创业。
凡此种种，都不是轻松可得，有待于各相关方真正解放思想，瞄准国内最好、国际一流，学习借鉴先进城市的经验做法，扎实推进政府职能转变，持续深化“放管服”改革，全面推进“互联网＋政务服务”，着力打造一流政务环境、一流市场环境、一流产业环境、一流法治环境、一流城市环境、一流社会环境，切实推动政策尽快落地见效。
不管是“店小二”意识，还是“保姆”思维，只要能够创造良好的发展环境，不妨都做起来，做就要做好。
衡量一个城市的高质量发展，除了一些“干巴的数据”，隐藏在数据背后一整套致力于高质量发展的机制体制，才是关键所在。惟有“隐形力量”充分释放，华丽绽放，城市方能大概率后来居上，逆袭成功。
从另一个角度讲，“隐形力量”关系人和环境。人决定环境，环境亦影响人。依然是这座城市，依然是这些人，石家庄环境之变，因何而来？
石家庄人说出了这样的答案：凝聚。过去一年多来，生活在这座城市的人们，时刻关注和感受着城市的变化，新一届领导班子的作为，将这座城市的干部、群众、外来的“新石家庄人”，以及在外打拼的石家庄人，方方面面的力量，凝聚而带动起来，齐心协力，为这座城市的梦想，思考、建言、身体力行去参与。
正如去年上任的石家庄市委书记张超超在一次视察中所言，“我之前没有来过石家庄，现在我到这里工作，我就和大家一样，都是石家庄人。我们没有理由不为这座城市而努力。”
不止一个石家庄人如此说道：当前大家所感受到的精气神，多年未有。石家庄是一座想干事的城市，事实证明，这也是一座能干成事的城市。强烈的发展欲望和创业意识，“坐不住”“等不得”。
张超超也多次强调，石家庄的目标，是打造成为“本地人自豪、外地人向往”之城。短短十个字，涵盖了太多层面，也彰显出石家庄的决心与韧性。
毕竟，这不是一朝一夕之力，久久为功，方得始终。
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审读：崔向升 |
