参考消息网12月15日报道 西班牙《国家报》网站12月13日报道称,在经过一夜漫长的谈判之后,12月13日,近200个国家的代表聚集在于阿拉伯联合酋长国举办的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)上,通过了一项旨在呼吁摒弃化石燃料的协议。该协议文本的焦点对准气候危机的罪魁祸首:石油、煤炭和天然气。在多年的协议谈判过程中,这些燃料一直是气候变化谈判中的“房间里的大象”。
延时阶段达成共识
报道称,阿联酋约30%的收入来自石油和天然气,这让许多人怀疑这次会议是否会直接呼吁反对化石燃料。尽管沙特阿拉伯和伊拉克等高度依赖石油出口的国家公开表示强烈反对,但会议还是取得了成果。
谈判最后几个小时的问题是,在提及化石燃料的同时应该使用什么样的动词。最具雄心的国家希望明确“逐步淘汰”化石燃料的使用和生产,而不是像大会主席国11日发布的草案中的“减少”——这引发了环保人士和最具雄心的国家的强烈批评。
最后,在13日的延时阶段(大会本应在12日结束)推出的最新协议提案建议“在能源系统中以公平、有序和公正的方式”转型脱离化石燃料,“在这关键的十年中加快行动,以期到2050年实现净零排放”。
这是各国在13日的全体会议上通过的方案。联合国气候变化事务负责人西蒙·斯蒂尔在谈到化石燃料时说:“这意味着终结的开始。”他还说:“这是一个明确的信息。”
但《日本经济新闻》12月14日报道称,会议虽然将“摆脱化石燃料”相关表述纳入成果文件,但对深度减少化石燃料的步骤和途径未作具体表述。
2015年的《巴黎协定》旨在将气温上升幅度限制在比工业化前的水平高1.5摄氏度的范围内,而目前气温升幅已经达到1.1摄氏度,留给人们的“额度”似乎不多了。而这一额度也是考验此次COP28成果文件的试金石。
《日本经济新闻》报道称,此次COP28擘画了一个雄心勃勃的目标,即到2030年将太阳能和风能等可再生能源的现有产能增加两倍。联合国称其为“化石燃料时代的终结”。
然而,由于遭到沙特等中东产油国的强烈反对,七国集团(G7)商定的关键问题——“逐步淘汰化石燃料”——在本次协议中未被明确提及。协议对具体减少多少化石燃料的措辞显得模糊不清。
气候变化危及人类
COP28协议还指出,气温已经上升了1.1摄氏度,距离1.5摄氏度只剩下最多0.4摄氏度了。为了实现控制升温的目标,温室气体的排放水平必须在2030年之前比2010年减少45%,并在本世纪中叶实现净零排放。
为了实现升温1.5摄氏度以内的目标,我们应该何去何从?《日本经济新闻》的报道指出,根据目前的二氧化碳排放量,留给我们的时间只剩下七年。对此感到最为焦虑的是岛国领导人,他们在会议上表示:“我们非常担心因COP28搁置逐步淘汰化石燃料而导致海平面上升,让岛国面临洪水灾害。”
COP28的最大成就,是就将全球可再生能源使用量增加两倍的目标达成一致。然而,现实是我们不仅要推广容易达成一致的可再生能源,而且还要通过严厉措施大幅减少化石燃料的消耗,否则将气温升幅限制在1.5摄氏度以内的目标就无法实现。
“气候变化既是一场全球危机,也是一场人类危机。”因干旱而被迫逃离家园的南苏丹难民在COP28上的讲述振聋发聩。
今年以来,世界各地由热浪、野火和洪水造成的损失正在急剧增加。气候变化是人类面临的共同问题,需要国际社会认真地携手应对。
中美释放积极信号
法新社12月13日报道称,13日在迪拜举行的COP28上达成了历史性的气候折中方案后,中美两国特使微笑着拥抱,庆祝彼此间的友谊,这样的一幕目前在地球上任何其他地方都是不可想象的。
美国气候特使约翰·克里称赞此次大会取得成功,为逐步淘汰化石燃料铺平了道路。中国气候变化事务特使解振华与他一起站在讲台上,笑容满面。
一个月前,克里在加利福尼亚州接待解振华,当时两国就气候行动的大纲达成一致,该大纲的部分内容成为涉及近200个国家的迪拜协议的基础。
克里说,拜登政府已与中国达成一致,“努力将其他问题(与气候问题)分开,将重点放在全球议题而非双边议题上”。
克里还表示,他已与北京达成一致,将继续就长期气候计划进行磋商,两国希望“鼓励其他国家做出更多努力”,以期实现全球解决方案。(编译/刘丽菲、陈曦、赵可心) |