撰文 | 余晖
7月29日上午，一场涉军维权会议在兵源大省、驻军大省河南召开。
据最高法方面消息，这场会议的全称是涉军维权“信阳模式”“鄂豫皖模式”总结推广座谈会，最高人民法院党组书记、院长周强出席。
参加会议的还有：
河南省军区政委徐元鸿
解放军军事法院院长刘立根
中部战区政治工作部副主任、战区党委政法委副书记张希元
河南省委常委、政法委书记甘荣坤
河南省高级人民法院院长胡道才
安徽省高级人民法院院长董开军
湖北省高级人民法院院长游劝荣
紧接着，7月30日，河南省、湖北省、安徽省高院与解放军郑州、武汉、合肥军事法院联合印发了《大别山（鄂豫皖）革命老区军地法院涉军维权工作协作规定》。
消息中的要点不少。
调离西藏
根据最高法方面披露的消息，解放军军事法院院长刘立根，中部战区政治工作部副主任、战区党委政法委副书记张希元出席了上述会议。
刘立根，男，汉族，正军职，空军少将军衔，2018年4月任解放军军事法院院长、党委书记，一级大法官。
和刘立根一起出席的，还有张希元。
公开报道显示，张希元长期在沈阳军区服役，曾任沈阳军区政治部干部部部长等职，并于2012年年底前调任第39集团军政治部主任，后转任第39集团军副政委。
2016年，张希元升任西藏军区副政委。今年1月，有媒体发现张希元已调离西藏。
△时任西藏军区副政委张希元（中） （图自澎湃新闻）
政知君注意到，在今年媒体的报道中，这是张希元首次以新身份亮相，他的新职务是“中部战区政治工作部副主任、战区党委政法委副书记”。
根据中国网介绍，中部战区司令部驻北京，陆军机关驻石家庄，负责领导和指挥北京、河北、天津、河南、山西、陕西、湖北的所属武装力量。
“牵涉军地双方，事关兵心士气”
张希元参加的这次会议，与涉军维权有关。
中国军网此前提到，随着经济社会发展变革，官兵涉法涉诉问题难以避免。比如，房屋拆迁安置、经济合同纠纷、人身伤害赔偿、婚姻财产分割等等。这些问题如果解决不好，会牵扯官兵精力，影响基层部队安全稳定。
这几年来，军队系统和法院系统对此都十分重视。
以张希元所在的中部战区为例。
《解放军报》今年1月报道称，近年来，中部战区陆军针对官兵涉法涉诉问题，抽调军队律师组成涉法维权工作组，将涉案金额大、基层难解决、牵扯精力多的案件问题作为重点攻关对象，先后赴北京、吉林、四川、福建等17个省市现地调查，行程20余万公里，依法帮助部队和官兵解决疑难案件115件。
上述文章提到，涉军维权工作牵涉军地双方，事关兵心士气，各级应把依法维护好军人军属合法权益作为一项重要任务做实做好。
再来看法院系统。
2018年，曾有两场涉军维权的会议先后在北京、沈阳召开。
当年6月，在北京，中部战区和七省（市）涉军维权工作联席会议召开，当时最高法副院长张述元出席。
中部战区司令员乙晓光、时任中部战区政委殷方龙也出席了会议。
在那次会议上，张述元说，各级法院要“站在强军兴军、民族复兴的高度，深刻认识涉军维权工作的重要意义”。
当年11月，在沈阳召开了“北部战区五省（区）军地法院涉军维权总结表彰会”，当时，最高法审委会副部级专职委员贺小荣出席。
补一句。
北部战区司令部驻沈阳，陆军机关驻济南。负责领导和指挥辽宁、黑龙江、山东、吉林、内蒙古的所属武装力量。
为什么在信阳？
这次会议召开的地点是河南信阳，最高人民法院党组书记、院长周强出席，规格更高。
政知君了解到，河南信阳市是兵源大市。
据《人民法院报》此前介绍，1927年到1949年，信阳前后有近百万人参军参战。红四方面军、红二十五军、红二十八军等红军主力在这里成长，大别山游击队在这里坚持，近百位开国将领从这里走出。
上文称，信阳市是红色热土，也是兵源大市。信阳涉军维权服务对象已达30余万人，人民群众参军的热情一年高过一年。
在这次会议上，周强要求：
坚持严格公正司法，依法妥善审理涉军案件。
加强巡回审判，畅通诉讼绿色通道，确保涉军案件快立、快审、快执、快结。
及时妥善处理执行抗击疫情、抢险救灾、重大军事行动等任务的部队官兵及其家庭遇到的涉法涉诉问题，健全军地协调机制，加大物质装备保障力度。
扎实推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，促进涉军矛盾纠纷多元化解、实质性化解。
周强说，认真总结推广涉军维权“信阳模式”“鄂豫皖模式”实践经验，充分发挥审判职能作用，切实加强新时代涉军维权工作，维护国防利益和军人军属合法权益。
那“信阳模式”到底是什么？
据《人民法院报》2019年8月介绍，从2013年开始，信阳法院全面推进涉军维权工作，全市法院相继成立“涉军维权工作领导小组及办公室”。
此外，信阳全市两级法院在民一庭统一建立了“涉军维权合议庭”，对涉军案件加盖标志，全程跟踪，实时监控。在优抚对象比较集中的地区，设立17个巡回审判点等。
就在5年前（2015年7月），周强曾到河南调研涉军维权法庭。那次调研时，他说，“信阳模式”、“鄂豫皖模式”值得广泛推广。
7月30日，河南、湖北、安徽高院与解放军郑州、武汉、合肥军事法院联合印发《大别山（鄂豫皖）革命老区军地法院涉军维权工作协作规定》。
《协作规定》指出，工作协作主体是河南省、湖北省、安徽省各级人民法院和郑州军事法院、武汉军事法院、合肥军事法院，大别山革命老区驻军（含武警部队）团以上单位。
工作协作内容主要包括个案受理移送、情况信息反馈、联合督办案件、协助送达执行、开展宣传教育、培训工作骨干、加强调研交流、推广经验做法、树立先进典型。
资料 | 最高法 解放军报 新华社 澎湃新闻等 |
