据美国媒体报道,尽管特朗普将在不到两周的时间就将结束总统任期,但是由于数百名特朗普支持者冲破障碍进入美国国会大厦,向正在进行大选投票结果认证的国会联席会议施压。因此不少美国国会民主党议员已经呼吁弹劾特朗普,并在当选总统乔·拜登(Joe Biden) 1月20日宣誓就职之前把特朗普拉下台。那么特朗普真的能下台吗?除了弹劾还有其他方式罢免他吗?这真的能成功吗?
据报道,在发生数百名特朗普支持者冲破障碍进入美国国会大厦后,美国众议院司法委员会成员周三(6日)晚间发表声明称,该委员会成员敦促美国副总统迈克·彭斯以及特朗普政府的内阁成员,援引美国宪法第25修正案罢免特朗普。被认为是美国最大游说团体之一的全美制造商协会(National Association of Manufacturers)也建议,副总统彭斯应该考虑援引第25修正案的一项条款。声明中称:“从国会撤离的副总统彭斯应该认真考虑与内阁合作,援引美国宪法第25修正案来维护民主。” 一位熟悉此事的消息人士对记者表示,一些内阁成员和特朗普的盟友已经就动用这一武器进行了初步讨论。
那么,特朗普会被弹劾和免职吗?
可以。在1月20日之前,有两种方法可以让特朗普下台:美国宪法第25修正案和国会弹劾。在达成任何一种条件下,副总统彭斯都将接替特朗普的总统宝座直到拜登宣誓就职。
如何援引第25修正案?
根据1967年通过的美国宪法第25修正案规定,如果总统不能履行他的职责,那么权力可以有序交接。美国媒体特意在文中强调:本条例拟适用于总统因身体或精神疾病而丧失行为能力时。《宪法》第25修正案规定:“如果副总统被免职、死亡、辞职或无法行使该职位的权力和职责,则该职务应由副总统行使。”一些学者也认为,它也可以更广泛地适用于一个危险的不适合担任公职的总统。其中第25修正案的第4条款在特朗普担任总统期间受到的关注最多,它交代了总统无法履行职责但不自愿辞职的情况下,应该怎么做。美国企业研究所(American Enterprise Institute)常驻学者诺曼·J·奥恩斯坦(Norman J Ornstein)对美国广播公司(ABC)表示:“副总统和大多数内阁成员可以因总统目前不适合担任总统职务而暂时解除他的职务,然后国会两院三分之二的议员通过投票就可以永久解除他的职务。”
特朗普被副总统彭斯罢免的可能性有多大?
可能性比较低。尽管《宪法》第25修正案有罢免特朗普的可能,但是专家们一直在淡化这种可能性。美国企业研究所学者奥恩斯坦对美国广播公司(ABC)表示:“至少临时撤职的这一步是可行的,但我们有些人不太可能动用它。” 密苏里大学(University of Missouri)的宪法学教授弗兰克·鲍曼(Frank Bowman)也表达了同样的观点,他表示“几乎没有机会援引修正案”。他告诉路透社(Reuters),彭斯不会愿意这么做,而且有强有力的证据表明,特朗普与其说是无能,不如说是不适合担任总统。美媒举例称,尽管《宪法》第25修正案在美国历史上引用过几次,比如1985年,时任副总统的乔治·HW·布什(George HW Bush)在罗纳德·里根(Ronald Reagan)接受结肠手术时,代其工作了大约8个小时。但是它从未被用来永久罢免在任总统。美媒称,还有一种可能性是,这可能是反对特朗普的人放出的一个“探空气球”——有人将想法传递给媒体,看看是否得到民众支持。
那么国会弹劾能否成功?
可能会成功,但是时间来不及。美媒称,尽管一些民主党人已经开始讨论这个问题,但是一些美国法律专家认为弹劾并不是一个可行的选择。这主要是由于一些共和党人仍支持特朗普,这一进程似乎不太可能在1月20日拜登就职前的两周内完成。鲍曼教授表示,特朗普可能会因试图推翻美国政府或其他更普遍的罪行而被弹劾:不忠于美国《宪法》和未能履行就职誓言。鲍曼教授说:“这一基本罪行是违反《宪法》的,实质上是试图破坏一场合法举行的选举的合法结果。” 如果众议院435名成员的简单多数通过提出指控,即所谓的弹劾条款,那么弹劾程序就会进入参议院。在那里,参议院举行审判,以确定总统是否有罪。《宪法》规定,总统的定罪和罢免必须得到参议院三分之二的投票通过。而目前民主党目前无法获得参议院三分之二的席位,因此需要得到共和党半数以上的参议员支持才有可能成功,但奥恩斯坦表示,这将需要“一大批过去帮助(特朗普)通过该法案的共和党人”的支持。特朗普曾在2019年12月被民主党领导的美国众议院以滥用权力和妨碍国会的指控弹劾,但后来被参议院无罪释放。
美国媒体在文章最后表示,目前国会内对于是否会罢免特朗普还存在分歧,目前美国国会的关注重点还是对于选举人团选票的清点,无论特朗普如何挣扎,拜登都将最终获胜,目前特朗普已经无计可施。 |