随着伊朗与以色列战争风险急剧加大,美国总统拜登本周向该地区派遣了包括中央情报局局长比尔·伯恩斯(Bill Burns)在内的三名高级中东顾问,试图推迟伊朗和真主党对以色列的军事报复,并努力抓住着最后的机会把西方从日益逼近的战争中解脱出来。
美国的评估是,伊朗暂时不会寻求破坏在多哈正在进行的旨在结束哈马斯 - 以色列战争的停火谈判。这些谈判可能会持续到周末,但目前尚不清楚伊朗及其代理人愿意拖延多久。
美国国家安全委员会发言人约翰·柯比(John Kirby)周四告诉记者,伊朗的袭击可能“很少或根本没有警告,而且肯定会在未来几天内到来”。
伊朗及其驻黎巴嫩的代理部队真主党都发誓要对两周前哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚在德黑兰被暗杀以及7月真主党高级指挥官福阿德·舒克尔在贝鲁特被杀进行报复,但没有具体说明何时或如何。以色列说,它在一次空袭中杀死了舒克尔。一名美国官员向哥伦比亚广播公司新闻证实,以色列应对哈尼亚的杀戮负责,尽管以色列尚未公开承认。
但该地区的多位消息人士告诉哥伦比亚广播公司新闻,伊朗政府仍在内部辩论是否像今年4月13日那样使用武力,当时它向以色列发射了数百架无人机和导弹,或者仅仅进行秘密情报行动。消息人士还向哥伦比亚广播公司表示,真主党驻黎巴嫩领导人哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah)不想在未经伊朗同意的情况下采取行动,但也不愿寻求与以色列发生大规模的战争。美国评估说,真主党可能会在几乎没有警告的情况下发动袭击。
美国的外交包括通过其他国家政府间接接触德黑兰,并通过贝鲁特的政客接触真主党,旨在限制地区升级风险。伊朗常驻联合国代表团本月早些时候告诉哥伦比亚广播公司新闻,真主党这次可能不会将自己局限于以色列境内的军事目标,这表明该组织可以在以色列领土内“更广泛,更深入地”瞄准平民目标。
截至 2021 年,中央情报局认为真主党拥有多达 150,000 枚导弹和火箭弹,其中包括一些射程远的导弹和火箭弹,这些导弹和火箭弹有可能压倒以色列的反导弹防御系统,并可能深入攻击以色列的全部领土。
2024 年 8 月 14 日,一列以色列军用装甲车在约旦河西岸城镇图巴斯发生军事行动后离开。马吉迪·穆罕默德(Majdi Mohammed / AP)
周三在贝鲁特举行的新闻发布会上,美国特使阿莫斯·霍克斯坦(Amos Hochstein)表示,拜登政府战略的核心是利用这个日益狭窄的时间窗口让以色列和哈马斯达成在加沙地带释放人质和停火的协议,这可能有助于避免伊朗与以色列之间发生战争。
为了将拜登政府的加沙停火框架变成一项可操作的协议,国家安全委员会主任布雷特·麦格克(Brett McGurk)本周早些时候在开罗,并前往卡塔尔首都多哈,以帮助敲定实施细节。在美国担任调解人的情况下,伯恩斯在多哈与以色列摩萨德主任大卫·巴尼亚,卡塔尔首相谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼和埃及情报局局长阿巴斯·卡梅尔举行了会谈。
美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)称,美国将提出一项最终的过渡提案,最终允许释放所有人质,恢复对加沙地带流离失所的巴勒斯坦平民的水电等服务,并包括帮助停止黎巴嫩与以色列边界冲突。
如果所有这些都失败了,美国还有一个类似于伊朗4月13日对以色列发动袭击的备份计划,即在盟国的帮助下保卫以色列,避免发生重大伤亡引发更大规模的战争。
在今年4月的春季袭击中,英美军用喷气式飞机被紧急出动,以帮助保护伊拉克和叙利亚的美国和盟军,这些部队作为反伊斯兰国联盟的一部分驻扎在该地区。如果伊朗这次发动类似的袭击,预计英美将复制其角色。一位英国官员告诉哥伦比亚广播公司新闻,“我们的核心重点是外交努力和降级。但正如你所料,我们也随时准备保卫以色列,我们一直与美国和盟国就可能的情况保持联系,包括积极支持填补美国的职能,就像我们在4月份所做的那样。”
一位法国官员还告诉哥伦比亚广播公司新闻,“我们一直在呼吁该地区的所有参与者降级。我们与美国一道,在该地区保持强有力的外交和军事协调,并正在帮助支持评估和监测局势。”
在多哈会谈的同时,法国外交部长斯蒂芬·塞乔尔内(Stephane Sejourne)周四在黎巴嫩会见了政府领导人,包括那些与真主党关系密切的人,“以支持正在进行的有利于该地区局势降级的外交努力,”他在推特上说。
2024年8月15日,黎巴嫩看守总理纳吉布·米卡蒂(右)在贝鲁特会见法国外交部长斯蒂芬·塞约尔内(Stephane Sejourne),当时以色列和哈马斯之间正在进行的战争期间存在地区紧张局势。约瑟夫·艾德/法新社通过盖蒂图片社
多哈会议的召开时间,就在民主党全国代表大会开始前四天,也凸显了拜登-哈里斯政府将结束流血事件和找回哈马斯在加沙扣押人质(其中包括五名仍下落不明的美国人)与美国国内政治进程相联系。
这场冲突对美国国内政治产生了影响,民意调查显示,人道主义伤亡在进步派、黑人、阿拉伯裔和穆斯林美国选民中尤其引起共鸣。
这一点对拜登-哈里斯政府尤为重要。 |