2月2日,中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在北京同美国美中关系全国委员会举行视频对话。这是拜登正式就任美国总统后,中国主管外交的最高层级官员谈中美关系,引发了外界普遍关注。
在中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖看来,杨洁篪选择此次发表讲话的平台是有讲究的。
这个平台就是“美国美中关系全国委员会”。历史上著名的中美“乒乓外交”中,中国乒乓球队首次访美就是由该委员会负责接待的,杨洁篪称其为中美关系发展历程的见证者和推动者。
苏晓晖认为,杨洁篪选择这样一个有历史意义的平台发表讲话,本身说明中国对于中美关系的态度,显示出推动中美关系重回正轨的积极努力。目前中国极为看重“乒乓外交”的意义,看重过去中美关系发展的重要成果,双方交流以及往来。
当年“小球转动了大球”,乒乓外交推动中美关系破冰,开启了后来40多年美国对华接触战略。然而,特朗普的国务卿蓬佩奥居然声称过去40多年美中接触是错误的。中方绝对不认这种说法,尤其在此重要关头,更要把话说清楚。
中美关系如何重回正轨?
杨洁篪在讲话中表示,中美能否有效开展合作,直接关系到各国人民福祉和世界和平、发展与繁荣。在当前关键时刻,美国应正确认识看待中国,双方应恢复正常交往、妥善处理矛盾分歧、开展互利合作。推动两国关系重回可预期、建设性的轨道。
如何推动中美关系回到健康稳定发展的正确轨道?杨洁篪前述讲话中呼吁中美双方应作出四点努力,被认为是“修复”中美关系的方案,引发了热议。
苏晓晖认为,杨洁篪这番对于中美关系的讲话非常深刻,其深刻在对于中美关系到底出了什么样的问题进行了深刻的剖析。如杨洁篪指出,正是美方对于中方的在看法认知上的错误,成为双方之间出现一系列问题的根源,因此必须要从根源上解决问题。
如果未来美国还是戴着有色眼镜看待中国,仍然将中国作为竞争对手,必须与之战斗的敌方,恐怕中美关系是走不好的。发现了问题的所在,才有解决问题的方式方法,也就杨洁篪在讲话中提到的双方管控分歧,聚焦合作等一系列配套的手段和措施。
拜登对华政策引发关注
就在人们期待中美关系新发展的时候,日本《读卖新闻》等媒体2月1日报道,美国将设立一个名为“多边电信安全基金”的跨国基金,邀请“五眼联盟”国家和日本加入,在5G技术研发、强化5G供应链方面展开合作。日媒认为,美国此举意在阻止中国5G设备的市场普及。
前有“清洁网络计划”,现在又多出来一个“多边电信安全基金”,美国新政府还会加强在高科技领域的对华围堵吗?中美关系如何才能回归建设性轨道?这是人们普遍关心的问题,期待能从拜登的外交政策“首秀”中读出一些讯息。
此前美媒报道,拜登将于当地时间2月1日前往国务院,与国务卿布林肯举行会晤,并在国务院发表外交政策演讲。不过最终因为华盛顿的风雪天气,拜登取消了这次行程。
有美国学者指出,当前拜登忙于抗疫、振兴经济以及修复社会裂痕,顾不上外交事务,而苏晓晖看来,仍然要关注美国政府的对外政策走向,尤其是对华议题,因为这关系到中美两个大国关系的走向。如果开好了头,未来将更加顺畅,但如果一开始就走偏了做错了,造成的影响会延续相当长时间。
至于展望拜登即将发表的外交政策演讲,苏晓晖指出,拜登应该不会以一种特别积极的态度或者是特别友善的这种方式谈论对华议题。当前,拜登将着重修复与盟友的关系,对于中国的定位是“一个应对的目标以及凝聚盟友的战略核心”。同样应看到拜登也很重视中国,因此在他谈到中国的时候,将表现作为美国传统政治精英所应有的审慎和克制。
从此前多方透露的信号可以看出,拜登执政初期在外交舞台上,将致力重返多边主义。苏晓晖认为,中方当然欢迎美国重返多边主义,但是如果只是以多边主义为旗号来搞小圈子,那么就未必了。 |