【文/观察者网专栏作者 沈逸】
2019年末至今,新冠疫情的肆虐对全球各国的治理能力和治理体系进行了一次突如其来的压力测试。各国回应的方式,通过非常直观的数字,展现在世人面前。
截止本文开始写作的时间,北京时间2020年4月11日下午1点,根据世界卫生组织(WHO)新冠疫情的最新态势报告(4月10日发布的第81期),全球累计确诊病例1521252,累计死亡92798例;
根据被广泛引用据说由中国留学生维护的美国约翰霍普金斯大学新冠疫情病毒态势地图的数据,全球累计确诊病例1698626,其中美国确诊501560,西班牙158273,意大利147577,法国125931,德国122171,英国已经超过了伊朗,达到74605;
截止本文写作时,7国集团(美、英、法、德、意、加、日)合计确诊病例999997,占全球158个国家中的累计确诊案例的58.87%;新冠疫情已经在全球造成102774例死亡病例,其中美国、意大利、法国、英国四国累计死亡案例为62469,占全球累计死亡病例60.78%。
美国约翰霍普金斯大学新冠疫情病毒态势地图
有网友进一步细致对比了中国与这些国家的数据对比,特别是GHSI评选的“全球对传染病准备最充分的13国”与中国的数据对比,(最新一篇见:疫情日更:纽约市确诊和死亡均超中国全境;全球或360度封关)。
相信除非是特别有张力的观察者,一般情况下,对此类数据对比,以及对全球范围新冠疫情发生和发展的情况,都会形成某种可以被接受的基本认识:应对新冠疫情,更像是某种包含了规定动作和自选动作的比赛,运动员的发挥,必须也只能建立在规定动作中规中矩完成的基础上,否则,任何形式的没有边界的自由发挥,都会在2019新冠病毒这个专治各种不服的裁判面前,付出极为惨重的代价。
而除了抗击疫情本身的措施之外,如何在疫情得到初步有效控制的情况下,推进经济的发展,也是各国,尤其是中美这样的大国,必须回应的重大议题。
2020年4月9日,《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》悄然登场,中国给出了自己的选择:沿着中国特色社会主义的方向,深化改革开放,通过深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,进一步激发全社会创造力和市场活力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
另一方面,美国也在尝试给出选择:2020年4月9日,在参加福克斯商业台中小企业关于贷款问题的问答节目时,说了这么一段话:支付离开中国的美国公司的搬迁成本,给搬家公司打电话,华盛顿来买单。
就在同一天,日本宣布将斥资22亿美元,将其公司迁出中国,或者回国,或者分散到东南亚地区。白宫国家经济委员会(National Economic Council)主任拉里·库德洛(Larry Kudlow)表示,美国应该“支付”每一家想要离开中国的美国公司的搬迁成本。
“我想说的是,100%立即为工厂、设备、知识产权、建筑、翻新支付(由搬迁产生的)全部费用,换句话说,如果我们(的企业)有100%的即时支出,我们(的政府)就会——字面上支付——美国公司的搬迁成本”。
这番比较直白的尝试鼓励美国(中小)企业离开中国回到美国的表达,可以看作是特朗普应对新冠疫情大爆发后已然对美国构成的冲击,以及还将出现的更糟糕的经济萧条的本能反应:鼓励美国企业回来,解决棘手的就业以及相应产生的经济问题。
对照中国和美国的答案,极为有趣的现象是:中国的答案,构建更加完善的要素市场化配置体制机制,体现了对经济内生规律和深层机制的尊重,体现了基于科学和理性的认识,从中国的总体利益,长期利益,根本利益出发,在强大政党领导下,通过有效的政府作为,积极有序引领经济建设和发展。美国的答案,不仅体现的是对短期收益的热爱,还表现出某种无视经济活动内生规律而采取粗暴政府干预的直接与蛮横。
更值得注意的,是内在的价值取向和目标设定,这是影响乃至支配不同国家在面对新冠疫情时,战略与政策选择的关键要素。
中国的选择是人,是把拯救人的生命和健康安全放在第一位,对于这一点,除了那些坚持闭上眼睛的之外,基本无需赘言。而美国,就值得讨论下了。目前看,美国给出的答案是:面对新冠疫情,救霸权,救金融,救个人政治前途,是压倒性的选择。
救霸权的典型案例,就是引发各方关注的罗斯福号航空母舰舰长吹哨解职事件。全名为西奥多·罗斯福号的航母,另有一个昵称叫“大棒”(Big Stick),这是为了纪念老罗斯福总统的著名贡献“大棒外交”,大致的意思是,出门在外,说话应轻声细语,但不要忘记带上一根大棒,这样才可以行稳致远。据说来自非洲谚语的温文尔雅背后,是炮舰外交的血腥硝烟。
罗斯福号舰长与美国海军指挥链的争议,说穿了就是争论哪个更加重要:在没有发生直接战争的情况下,到中国专属经济区保持耀武扬威的自由穿越行动,维持美国海上霸权的颜值与五角大楼空调办公室战略决策者的军种颜面更加重要;还是在面对新冠病毒疫情威胁时,保护美国普通基层士兵的生命安全更加重要。
代理海军部长莫得利,显然认为前者更加重要,士兵的生命,在有会计和审计背景的他看来,不过是航母平台上那可以量化计算的消耗品罢了。这就是救霸权不要命。这个逻辑是美国官僚权贵的逻辑,美国老百姓,包括直面新冠疫情风险的真正的美军将士是否买账呢?显然,是不买账的。 |