【文/观察者网 李天宇】当地时间4月13日，美国华盛顿州与加利福尼亚州的政府网站共同宣布：华盛顿、加利福尼亚与俄勒冈三州达成了“西部州条约”（Western States Pact）。这项条约旨在重启缔约州遭受新冠疫情影响的经济，并遏制新冠疫情。同日，以纽约州为首的美国东海岸7个州也宣布了类似的机制。
加州政府网站截图
西海岸三州：让科学而非政治指导抗疫
三州的州长发表共同声明称，新冠疫情“已经伤害了各州之间的相互联系”。而在接下来的几周内，这一局势“将会发生逆转”，三个州将“密切合作，以确保新冠病毒永远不会在我们的社区内出现大规模传播”。
声明称，加利福尼亚、俄勒冈和华盛顿州已同意互相协作，采用“共同的方针”来重启经济，该方针将为各社区重新开始公共生活和商业活动确立明确的指标。
虽然各州正在制定各自的计划，但缔约州在制定“西海岸框架”时均同意以下原则：
一、“优先考虑各州居民的健康”。声明称，作为美国六分之一人口的故乡和通往世界其他地区的门户，西海岸“在遏制和战胜新冠疫情一事上有着巨大的利害关系”。
二、“用卫生成果和科学来指导决策，而非政治”。声明称，在修改各州居家法令之前，必须考虑到新冠疫情在医疗卫生方面产生的“总体影响”，其中包括疫情本身对健康的影响、控制社区传播的措施对健康的影响（尤其是对社会底层而言）、以及医疗系统对新冠或其他疾病患者提供保障的能力。
声明特别强调，各州在大规模的重新开放之前必须确认病毒传播速度已经下降，各州将就此问题进行协作，以找到最佳的解决方式。
三、“各州只有共同努力才能达到预期效果”。缔约各州都将与其境内各地方的领导人和社区合作，以了解当地的情况，并遵守约定的方针。
声明还提出了提出了四个目标，并称其“对在未来控制疫情发展至关重要”。这四个目标分别为：保护易受感染者免受严重疾病的威胁、确保救治新冠患者或其他疾病患者的能力、减轻新冠疫情对健康的非直接影响（尤其是对底层社区而言）、建立检测、跟踪与隔离系统以确保公众健康安全等。
加利福尼亚、俄勒冈和华盛顿三个州包含了美国本土（不含阿拉斯加和夏威夷州）的整条西海岸，目前均由民主党人担任州长。其中，华盛顿州是美国首例新冠确诊病例的发现地，也是最早出现大规模感染的地区。而加利福尼亚州目前是美国境内疫情第五严重的州，共有24379例确诊病例。
东海岸建立相似机制
同样是在4月13日，位于东海岸，美国疫情最严重的纽约州的州长安德鲁·库莫宣布，他正与邻近的马萨诸塞、新泽西、康涅狄格、特拉华、宾夕法尼亚和罗德岛州的州长合作建立“多州委员会”（Multi State Council），共同商讨有关重新开放企业和学校的“区域协调计划”。库莫表示，重新开放的计划“将逐步进行”，并由公共卫生专家来指导。
截图自纽约州政府网站
图中绿色为“西部州条约”，蓝色为东部“多州委员会”。
特朗普：这是我下的决定
当天晚些时候，美国总统特朗普通过社交媒体宣称：“为了制造冲突和混乱，假新闻媒体中的某些人称一些州重新开放的决定来自州长，而非总统和联邦政府，这是完全不正确的……这一决定来自总统，并且是出于很多良好的初衷。”
特朗普还称，政府和自己“将继续与各州州长进行紧密合作”，并“很快做出决定”。
图自特朗普社交媒体 |
