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韩国时隔30年再现“超级执政党”,意味着什么?

时间:2020-04-17 08:48:07  来源:  作者:

4月15日,在韩国首尔,工作人员在一处计票站内计票。(图片来源:新华社)

据韩联社4月16日报道,在韩国第21届国会议员选举中,由韩国总统文在寅率领的执政党共同民主党赢得180个席位,占国会300席全体议席的六成。这是1990年三党合并成民主自由党并取得218席议席后,执政党再次获得绝大多数议席。此次选举结果意味着,韩国时隔30年再次出现“超级执政党”。

韩国此次选举的最终结果,在一定程度上是“聚旗效应”的体现。聚旗效应是由美国政治学家米勒在20世纪70年代提出的,意思是每逢重大危机,美国总统的支持率就会迅速上升。尽管聚旗效应是基于美国政治情况而总结得出的,但同样适用于韩国。

应对新冠肺炎疫情无疑是当前韩国社会最重要的议题之一。在文在寅政府应对新冠肺炎疫情过程中,文在寅及执政党的支持率均有不同程度上升。根据韩国民调机构Realmeter 16日发布的民调显示:文在寅施政支持率为55.7%,上升3.1个百分点;共同民主党支持率为45.2%,连续9周超过40%。

文在寅率领执政党赢得国会多数席位,意味着今后在行政和立法方面不会受到太多限制,而这将有助于韩国国内推动中日韩FTA、维护中日韩供应链等相关议题的行政效率和立法工作。在本次选举之前,共同民主党在国会的席位没有过半,因此文在寅政府提交的一些立法议案、人事任免等,有时候会受到在野党的掣肘,降低了整体的行政效率。实际上,中日韩FTA经历多年谈判却进展缓慢,不仅与三国之间纠缠的历史领土问题有关,也与日韩两国立法效率有关。由于韩国执政党获得了国会多数席位,从韩国国内来说推动中日韩FTA谈判进程的阻碍将大大降低。韩国宪法规定,总统任期为5年且不得连任,所以在未来两年里,拥有国会立法优势的文在寅必将积极寻求留下政治遗产。目前来看,中日韩FTA或许就是其中之一。

中日韩三国分别为世界第二、第三和第十一大经济体,GDP合计占全球20%,占亚洲70%以上,三国携手推进FTA不仅有助于区域经济发展,而且也对本国经济发展极为利好。韩国国内市场有限,如果文在寅在任期内落实中日韩FTA,那么将会对韩国未来发展产生深远影响。实际上,文在寅在14日参加东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议、去年出席中日韩领导人会议等重要场合,均从不同角度提及了希望强化中日韩经贸合作、尽早达成中日韩FTA的意愿与决心。夯实执政根基的文在寅政府,在推动中日韩FTA进程方面的举措值得期待。

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