近期,印尼、老挝、越南和东帝汶等东南亚国家的政要接续访华。与此同时,中共代表团也先后对新加坡、马来西亚和泰国进行了访问。中方与东南亚多国展开的这一系列密集互动,是地区国家向往和平、谋求发展的生动实践,为地区乃至世界注入了正能量和稳定性。就此话题,《长江新闻号》连线中国社会科学院海疆问题专家王晓鹏。
长江新闻号:中方这次邀请老挝、越南、东帝汶三国外长访华,是出于哪些方面的考虑?
王晓鹏:首先,从区域合作的角度来看,这三个国家在中国的周边外交中分别扮演了重要的角色。老挝和越南作为东盟的成员国,与中国有着密切的经济和政治联系。东帝汶虽然目前还不是东盟成员国,但作为东南亚的一个岛国,它在地缘政治和地区经济发展中具有潜在的重要性。通过与这些国家的外交互动,中国可以不断加强与东南亚国家的合作,从而促进区域稳定、经济发展和文化交流。这种合作不仅有助于推动中国的"一带一路"倡议,也有助于深化中国与东南亚国家的战略伙伴关系。
其次,从战略布局的视角来看,这三个国家在南海问题上的立场是非常值得我们关注的因素。众所周知,南海是一个国际贸易的重要通道,同时也是地缘政治的焦点区域,涉及主权和一系列海洋权益的敏感问题。越南是南海争议的直接当事国之一,而老挝作为中国的一个内陆邻国,虽然不是南海问题的直接参与者,但作为当前东盟轮值主席国,对于促进地区对话和协商具有重要作用。东帝汶虽然与南海争议没有直接联系,但作为一个寻求更大国际支持和发展援助的国家,其外交策略也可能影响区域的地缘平衡。通过与这些国家加强关系,中国和有关国家可以在南海以及更广泛地区构建一个更加富有建设性的环境。
长江新闻号:今年是和平共处五项原则发表70周年。在这样一个特殊的时间节点,中国与东盟国家密集来往、频繁互动,向外界释放出了怎样的清晰信号?
王晓鹏:首先,这表明中国对于维护健康良性国际秩序和推动多边主义的承诺。通过重申和平共处五项原则,中国展现了希望通过对话和合作解决国际争端、促进地区稳定与发展的立场。中国支持东盟在东亚合作中发挥中心作用,也体现了在全球治理方案中的“去中心化”理念。
其次,这种互动强调了中国与东盟之间有共同的愿望,也就是在当前全球政治经济形势中增强团结与合作,共同应对挑战,如气候变化、非传统领域安全问题和经济复苏等。可以这样讲,和平共处五项原则的重要作用,不仅体现在它为国际关系提供了一种和平与尊重的处理方式,也体现在它促进了不同社会制度和文化背景国家之间的互利合作。在当前的国际环境中,这些原则为中国与东盟国家之间的关系提供了一个稳定和积极发展的框架,尤其是在处理敏感的地区性问题,如南海争议等,这些原则鼓励采取建设性的对话方式,避免对抗和紧张局势的升级。
以此观之,中国-东盟的“双向奔赴”凸显了和平与发展的主题。总之,在和平共处五项原则发表70周年之际,中国与东盟国家的密集交往和频繁互动不仅彰显了双方深化合作的决心,也重申了在复杂多变的国际环境中坚持和平发展道路的共同意愿。
长江新闻号:中国与东南亚多国共同致力于为地区发展营造和平安宁的环境,但也有个别国家不断给地区和平安宁制造麻烦。近段时间,美英澳明显在加快推进“奥库斯”框架下的军事合作,这为什么引发地区国家的强烈担忧甚至是坚决反对?
王晓鹏:核潜艇作为一种战略资产,噪音低、隐蔽性强、持久力高的特点使得其在现代军事冲突中具有举足轻重的地位。因此,美英澳三国的这一合作被广泛看作是在印太地区推进军事化的行为,加剧了地区国家之间的不信任和安全困境,导致其他国家或出于自卫考虑而被迫加强自身的军事建设,引发可能军备竞赛。
第二,“奥库斯”协议的存在和潜在的扩大升级,为地区国家带来了关于核扩散的严重担忧。尽管美英澳三国强调核潜艇合作将遵循国际核不扩散体系的规定,但这种前所未有的技术转移模式,特别是将高度敏感的核潜艇技术转移到非核武器国,无疑对国际核不扩散体系提出了挑战。这不仅增加了核技术被滥用的风险,也可能破坏全球核不扩散努力,引发区域内外更广泛的核安全和扩散担忧。
所以,“奥库斯”一旦扩大升级,将会对地区安全局势带来巨大的负面影响,进一步加剧地区的军事化趋势和对抗氛围。而军事合作的扩大升级将进一步激化地区的大国竞争,这种竞争很大程度上不仅限于军事领域,还可能波及经济、技术、外交等多个维度,导致地区合作与发展环境的恶化。总的来讲,“奥库斯”协议的存在和可能的扩大升级是对地区和平与稳定的严重威胁。 |