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“谈判前,空袭忙”,巴以停火协议怎么谈?

时间:2024-05-28 07:56:43  来源:  作者:李岩

当地时间5月27日晚间,以色列谈判代表团预计最快于28日向相关斡旋方提交新的被扣押人员交换和停火协议方案,以色列战时内阁已批准该方案。

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的一名消息人士27日表示,在以军26日晚袭击加沙地带南部城市拉法西北部的一处流离失所者营地、造成数十名平民死亡之后,哈马斯已通知相关斡旋方,将不会参与任何停火协议的谈判。这名消息人士补充说,哈马斯领导层也没有收到埃及或卡塔尔斡旋方关于恢复谈判的任何正式通知。

当地时间5月27日,以色列总理内塔尼亚胡在议会发表讲话称,尽管国际社会纷纷谴责以色列在拉法的军事行动,但以色列仍将继续其战斗,并对以色列政府没有真诚参与谈判的说法表示否认。

巴以双方关于加沙停火已开展多轮谈判,始终没有太大进展,而且双方立场差距很大,矛盾难以调和。

谈判前 空袭忙

巴勒斯坦加沙地带卫生部门27日发表声明说,以色列军队26日晚轰炸加沙地带南部城市拉法一处难民营,造成45人死亡、249人受伤。据巴勒斯坦通讯社报道,该难民营内有大量无家可归者,轰炸引起大面积火灾。巴勒斯坦红新月会发表声明说,大量人员被困火灾现场,救援人员难以抵达。

以色列国防军26日晚发表声明确认其对拉法发动了袭击,称以军袭击目标是一处属于哈马斯的“大院”。声明说,以军注意到袭击和引发的火灾“伤害”到一些平民的报道,这一事件正在调查中。

以色列消息人士告诉新华社记者,以方将就埃及和卡塔尔的新提议与哈马斯重启谈判。自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来,以色列与哈马斯已进行多轮谈判,但自去年11月达成短暂停火并换取部分被扣押人员获释之后再无新进展。本月初,以色列和哈马斯最新一轮停火谈判破裂,双方在多个核心议题上僵持。以色列不顾国际社会普遍反对执意推进在加沙地带的军事行动,造成当地人道主义状况持续恶化。

就在26日,以色列中部多个城市遭到来自加沙地带的火箭弹袭击,哈马斯下属武装派别卡桑旅宣布对袭击负责。按美联社说法,这似乎是今年以来以色列首次遭到来自加沙地带的火箭弹袭击。

图源:央视新闻

图源:央视新闻

以色列区域外交政策研究所所长尼姆罗德·戈伦对新华社记者说,哈马斯此举意在证明自身军事实力以实现威慑效果。

“信息战” “心理战”?

哈马斯先前多次重申,放人的前提是以军永久停战、撤出加沙、允许在战火中颠沛流离的巴勒斯坦人返回家园。而以色列只同意短期停火。以国防部长加兰特26日对以军士兵说,以军在加沙地带的作战目标是摧毁哈马斯、令被扣押人员获释、维护以军“作战自由”。以色列极右翼代表人物、国家安全部长本-格维尔在社交媒体呼吁军方应对拉法开展“全面进攻”。以巴双方立场差距较大。

以色列媒体26日援引一名以高级官员的话报道,随着旨在让加沙地带停火的“外交努力的恢复”,以战时内阁当晚开会讨论争取以方被扣押人员获释的协议。

值得注意的是,以色列政府内部存在分歧。以色列第12频道电视台援引谈判小组一名军方代表的话说,小组难以与总理内塔尼亚胡达成共识。依照以色列政府办公室26日晚间发布的声明,尽管内塔尼亚胡一再向谈判小组提供了释放被扣押人员的“广泛授权”,但哈马斯领导人辛瓦尔仍然要求以方结束作战并从加沙地带撤军,内塔尼亚胡对此表示强烈反对。

在这种情况下,以色列和哈马斯边打边谈,停火前景难测。不少以色列专家和民众对新华社记者说,以政府擅长开展“信息战”和“心理战”,宣布“马上要打”往往“暂缓出击”,“计划待定”事实证明却“已经动手”。

以色列内外承压

国际社会近日经由司法行动和外交努力施压以色列,敦促其彻底改变在加沙地带的军事行动走向。欧洲联盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利26日表示,应就以色列在加沙地带实施“种族灭绝”行为的相关指控展开调查。联合国国际法院24日在荷兰海牙发布“临时措施”,要求以色列立即停止在拉法的军事行动。爱尔兰、挪威、西班牙三国22日宣布承认巴勒斯坦国,致以色列陷入进一步孤立。

在以色列国内,内塔尼亚胡政府面对的压力也日益增加。舆论猛烈批评以色列政府没有为推进被扣押人员获释做出足够努力,而是把精力重点放在军事进攻上,让以色列国际形象受损。越来越多民众对政府表达强烈不满,记者在多个城市看到,群众自发走上街头堵塞重要路口或高速公路,大声疾呼、焚烧物品等,反政府游行示威的密度、强度明显增强。

中东局势分析人士埃里克·特洛泽茨说,国际法院的决定对以色列在加沙地带开展军事行动施加了具体限制。在当前国内外压力不断加剧的情况下,以色列政府若以强力手段攻打拉法,一方面将继续冒天下之大不韪,另一方面或因承受被扣押人员遭“撕票”风险而在国内丧失民心。

当地时间2024年5月25日,数万名以色列人与人质家属一起在特拉维夫举行示威,反对总理本雅明·内塔尼亚胡。图源:VCG

当地时间2024年5月25日,数万名以色列人与人质家属一起在特拉维夫举行示威,反对总理本雅明·内塔尼亚胡。图源:VCG

据以色列《新消息报》26日报道,以色列国防军削减了在拉法的兵力。但相关分析认为,削减兵力并不意味着以军停止在拉法作战,攻打拉法的时间、手段、强度是以方紧握手中的“一张牌”,成为以方为自身争取作战资源、向巴方施压、推进以方被扣押人员获释的筹码。

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