俄朝宣布建立军事同盟,东北亚安全格局迎来新的变数。作为最希望东北亚地区保持和平稳定的中国,也适时地提醒了俄朝一件事。
普京访问朝鲜期间,两国领导人签署《全面战略伙伴协议》,协议规定,当其中一方遭受他国侵略时,另一方需要提供援助,互相支援。
【普京访问朝鲜期间,两国领导人签署《全面战略伙伴协议》】
朝鲜领导人表示,朝俄两国关系已经升级为“同盟关系”,并将迈向更高的新水平。两国关系正迎来上世纪朝苏关系也无可比拟的“全盛期”,朝鲜将“无条件”支持俄罗斯的所有政策。普京则指出,根据这份协议,俄罗斯不排除会向朝鲜提供军事技术的援助。
其实早在1961年,苏朝就曾通过签署《苏朝友好合作互助条约》成为了军事同盟,条约规定,缔约任何一方进入战争后,另一方应立即“尽其全力”给予“军事和其他援助”。1990年,由于苏联与韩国建交,朝鲜遂与苏联断交;4年后,俄罗斯总统叶利钦宣布废止该条约。
【报道截图】
2000年,刚上任不到3个月的普京便访问了朝鲜,俄朝恢复了外交关系。当时朝鲜希望恢复1961年条约,重建军事同盟,但被俄罗斯拒绝。作为替代,双方只签署了《俄朝友好睦邻合作条约》,其中规定“若发生危险情况时,两国将立即接触”。
时隔24年,当普京再度踏上平壤的土地时,这次他不再拒绝朝鲜的要求。可以说,这次签署的《全面战略伙伴协议》,很大程度上就是恢复了1961年的协议,重启了两国之间的军事同盟。
那为什么说是“很大程度”呢?因为这次俄朝签署的协议中,只是规定了“若一方遭遇侵略,另一方需要提供援助”;而在1961年的苏朝协议中,包括同年签署的《中朝友好合作互助条约》中,则是提到了“尽其全力给予军事和其他援助”。
【1961年中朝签署的《中朝友好合作互助条约》】
别看就是几字之差,内涵可差得太远了。“提供援助”包括出兵的可能性,但并不是100%出兵,也有可能是提供武器援助、经济援助,但不直接出兵。而“尽其全力给予军事和其他援助”,就是代表出兵,力度完全不同。
总之,军事同盟之间亦有差距。目前仍在生效的《中朝友好合作互助条约》,的确是独一档的存在,而俄朝如今的军事同盟,力度则要弱一些,在“是否出兵”这一问题上,仍有保留一定的可操作性,相当于要低一档。
既然讲到这里,不妨再多说一句。我们熟知的北约第5条规定,一旦确认任何一个成员国受到攻击,则视为针对全体成员之攻击,其他成员需作出“即时反应”。
【军事同盟之间亦有差距】
“作出及时反应”,严格意义上来讲也并不代表要直接出兵。但该条款一般被外界解读为“集体自卫权”,是因为前面还有一句“视为针对全体成员之攻击”。第5条的首次引用是911事件发生后,通过援引第5条,北约成员国表达了对美国的声援,后来北约也成立了联军前往阿富汗作战。
言归正传。对于俄罗斯而言,在与朝鲜结盟后,两国之间可以正大光明地进行军事合作了。去年9月朝鲜开始向俄罗斯提供武器弹药后,俄罗斯方面其实是一直否认的,官方不承认朝鲜向自己提供军火。
至于朝鲜是否会向俄罗斯派兵,目前来看可能性不大。虽然俄罗斯领土一直遭到乌克兰方面的袭击,但克里姆林宫仍没有借此正式升级冲突,向乌克兰宣战,在俄罗斯,这场冲突的性质仍然是“特别军事行动”。
除非俄罗斯未来正式向乌克兰宣战,否则朝鲜基本上不会出兵——毕竟平壤自己需要应付的压力就已经够多了。
【至于朝鲜是否会向俄罗斯派兵,目前来看可能性不大】
实际上,相比于俄罗斯,这场结盟对于朝鲜的意义更大。去年4月,韩国总统尹锡悦访问美国,从拜登那里拿到了美国的“核保护伞”;半年后,文在寅时期两国签署的《板门店宣言》被彻底撕毁,韩国放弃了和平统一,朝鲜则在宪法中将韩国定义为“敌人”。
面对逐渐升温的半岛局势,朝鲜认为自己需要更多的帮手。
但这里不得不提醒他们一句:尽管俄朝已经形成了实质性的军事同盟,但这并不代表万事大吉。纵观俄罗斯历史,不履约、撕毁协议才是常态:芬兰、捷克、波兰、法国,包括现在的乌克兰,都曾跟俄罗斯结下过各种各样的“友好协议”,但最后结果如何,稍微了解历史的人,都是看得一清二楚的。
另外,从更宏观的角度来看,在当前复杂多变的东北亚局势下,任何一个新军事联盟的成立,都会为该地区带来新的不确定性因素,中国的态度至关重要。
因此我们才能看到,就在普京访问朝鲜的同时,中韩两国不仅时隔9年首次举行了中韩副部级外交安全2+2对话,同时也提醒俄朝,希望他们的这次交流,能为地区和平稳定贡献力量——在地缘政治和外交领域,永远没有巧合一说。 吉程网,吉诚网,吉e,e传媒,e媒体,e媒网,e网通,自媒体,吉网传媒,吉视传媒,吉诚网,e媒体,e传媒 |