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俄朝恢复同盟关系,普京在布一个很大很大的局

时间:2024-06-22 21:23:06  来源:环球网报道  作者:李岩

一个需要政治支持与炮弹,一个需要导弹技术和粮食,俄朝两国进行军事和政治方面的合作在各方意料之中。

但是,普京6月19日在同金正恩签署一系列合作文件后说,根据俄朝两国签署的条约,其中一方遭受他国侵略时,另一方需提供援助,绝对是一个超出上述眼前利益交换的重大地缘政治事件!

它不仅重新定义了俄罗斯与朝鲜的“同盟”关系,还通过朝鲜这个“锁扣”,把非缔约国也锁进棋局,不仅有减轻西部前线压力的想法,还有加速形成东西方两大战争集团以巩固俄罗斯安全利益的考虑。

金正恩在会后与普京共同会见记者时连续多次提及“同盟关系”:“两国关系提升到新的更高台阶的同盟关系”,“伟大的朝俄同盟关系”,“牢不可破的同盟关系”。金正恩形容:“朝鲜和俄罗斯正迎来上世纪朝苏关系时期也无可比拟的“全盛期”,(朝鲜)将无条件地继续支持俄罗斯所有政策。”

朝鲜官方媒体公布的条约内容重点在第三条和第四条。

第三条说,如果缔约双方中的任何一方受到武力侵略行为的直接威胁,将立即启动双边谈判通道,目的是根据受威胁一方的要求协调彼此立场,并就为消除威胁提供互助的可行性措施达成协议。

第四条显示,如果双方中的任何一方受到单个或多个国家的武力入侵而处于战争状态,另一方将根据联合国宪章第51条和朝俄国内法,立即采取一切手段提供军事和其他援助。

一方遭受他国侵略时提供援助指的是军事武器援助还是投入到战场?这种自动军事介入的程度到底几何?仅凭普京和金正恩的一两句话和公开的一部分条约内容,很难窥探同盟关系的成色和全貌,但俄朝重回“同盟”绝对是重大的地缘政治事件。

1961年苏联和朝鲜曾签署《友好合作与互助条约》,根据条约,在一方发生紧急情况时,另一方可通过各种手段提供军事援助,“自动军事介入”。现如今金正恩口中超越以往的同盟关系,会比1961年两国的军事互助程度低吗?

根据这些条约内容,俄罗斯是否会向朝鲜提供超越联合国允许范畴之外的军事支持?如今的中国已经不是1961年的中国,也不是1990年的中国,作为联合国安理会常任理事国和世界第二大经济体,中国如何看待俄朝有可能突破种种联合国禁区的合作?

俄朝关系重回同盟影响的不仅仅是两国。

中国和俄罗斯的关系虽然是全面战略协作伙伴关系,但始终未结盟,没有互相提供军事支援的承诺和义务。而中朝之间签署有《中朝友好合作互助条约》,这个条约经自动延期后仍然有效。该条约第2条显示,在任何一国受到他国攻击或意图攻击时,两国将采取一切必要措施对缔约的另一方进行军事及及其他范畴上的全力援助,双方也保证不会参加任何与对方敌对的同盟、集团、行动或措施。

如果俄朝之间重回同盟关系,朝鲜为支持俄罗斯而卷入战争时,中国将采取何种措施?俄朝重回同盟是否意味着中国和俄罗斯透过朝鲜这个第三方事实性有了军事方面的互相支持义务?有朝鲜这个中间国家作为“锁扣”存在,中国是否将被卷入同俄罗斯的事实层面的军事同盟?

对俄乌战争,中俄之间的立场有明显不同。

迫于战争压力,俄罗斯一直希望能把中国绑上战车,但是中国有中国自己的利益要考虑。中国既不愿看到俄罗斯被击垮,同时又和美欧等存在紧密经贸联系。与欧美的经济联系每年为中国带来了近万亿美元外贸交易和高达六七千亿美元外贸盈余,创造了几千万个优质就业岗位,为中国持续崛起和走出经济低迷提供了强大经济动力。

中国和俄罗斯不一样,中国人均资源短缺,有14亿人需要养活,必须融入世界经济体系才能吃饱肚子,而俄罗斯地盘极大、人口少,自然资源储备丰富,即便关起门和西方断绝经济联系也饿不死。中俄两国的不同国情和现实需要,决定了中国与欧美又竞争又合作的独特关系,不可能和俄罗斯与欧美的敌对立场完全一致。

事实上,自战争开始以来,中国也一直在保持适当中立,从未为俄罗斯提供武器援助,即便是对军民两用产品出口,也有严格管制。

从俄乌冲突的视角看,俄罗斯需要武器支援,长期奉行先军政治的朝鲜有一定的军事生产能力来支援俄罗斯,二者有合作的基础。如果仅仅停留在军事技术换军援的层面,俄朝之间就没有必要签署约定军事同盟关系的条约。如今同盟性质的条约的背后,俄罗斯是否对于未来可能遭遇直接的武装攻击进而卷入大战有一定的预判?俄朝同盟是俄罗斯为下一步战场从乌克兰大面积转向俄罗斯本土做准备吗?

所以俄朝重回军事同盟,其意义绝非朝鲜半岛重回中俄朝对阵美日韩的冷战格局这么简单。苏联解体后中朝关系保留了事实性同盟关系,俄罗斯和中朝的关系已经去同盟化色彩。中国同俄罗斯保持密切的军事政治关系,但始终未同俄罗斯结盟。军事层面,俄罗斯能够从中国获得的支持是有限的。同朝鲜恢复同盟关系是俄罗斯对中国的绑定手段吗?

自俄乌冲突以来,围绕俄罗斯的安全形势是持续恶化的,俄罗斯对于构建全新的外交空间和安全空间是有一定想法的。普京在2024年2月的国情咨文中提出在欧亚大陆建立以平等和安全不可分割为特点的安全构架。2024年4月俄罗斯外长访华同中国外长就在欧亚大陆建立新的安全架构的前景交换了看法。2024年5月普京访华,中俄联合声明写明了在当前地缘政治背景下,有必要基于安全平等且不可分割原则,探讨在欧亚空间建立可持续安全体系。从中方的回应看,其实一直保持一定程度的保留立场。

而此次俄朝恢复同盟关系,朝鲜直接就加入俄罗斯提倡的在欧亚大陆建立一个平等、不可分割的安全结构的构想。当中国表示同俄罗斯探讨欧亚安全框架时,朝鲜已经加入了该体系。

俄罗斯基于自身战略安全出发,正在构建一个全方位的对抗美欧的体系格局。而中国从国家利益出发,并不希望同美欧关系全面恶化,这是中俄目前国家利益中难以一致的部分。

在所有俄罗斯能够争取的外部支持中,中国无疑是最关键有力的,但同时中国也有中国的国家利益需要平衡考虑。俄朝恢复同盟关系,普京目前所做的一切是否是在布一个远超俄 朝的大局,值得深思。
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