北约峰会联合公报的草案说,继续支持乌克兰走上加入北约的“不可逆道路”。
“不可逆”3字是否代表乌克兰入盟已经板上钉钉?
就字面理解,“不可逆”代表了一种趋势和方向,但还不是当下结果或既成事实。而且,在不可逆后面还加了前提条件,就是在“北约成员国同意、且满足条件的情况下”,而且要在结束与俄罗斯的冲突之后,乌克兰才会获邀加入北约。
事实上,针对这个表述,北约官员在峰会前控制了预期,公开放话不会发出正式邀请。爱沙尼亚国防部长汉诺·佩夫库尔Pevkur透露,成员国在草案最终敲定前一刻,还在为到底如何精确表述煞费苦心,尤其是要拿捏不可逆这3个字传递的力度和期望值,到不到位。
北约秘书长斯托尔腾贝格说,措辞很重要,措辞创造了一种期望,也创造了一种议程,行动至少与措辞一样响亮。
从最终变成白纸黑字的“不可逆”3个字来看,体现的是这一届北约峰会参与者的集体意志,并不是法律程序上不可逆。
立场归立场,现实归现实。不可逆是一个强烈信号不假,但峰会并没有就乌克兰入盟的法律程序上提供不可逆的保障。
不可逆的表述也是各方协商的结果。这次由拜登主持峰会,要展现领导力,扭转外界认为他老迈、心智衰退的观感。他的政治前途命运的一部分要看他在峰会上的表现,追求的效果无非就是强硬、坚定、利索、果决,乌克兰就是他的垫脚石。北约搭个台,拜登来唱戏,多多少少有些公器私用的感觉。
北约承诺在未来一年内向乌克兰提供 400 亿欧元的安全援助,号称是所需的“最低限度”,未来几个月提供防空系统、战机等。此外,北约将接管各成员国向乌克兰提供安全援助的工作,并将其归入一个新的总部级组织,由一名三星上将领导,总部设在德国。
北约承诺给乌克兰的是武器,提升大杀器的威力,来弥补乌克兰兵力不足,典型的“唯武器论”。而在德国新设一个总部基地接管援助工作,是防范特朗普上台后,撂挑子不干。
三下五除二,恨不得把生米煮成熟饭,但直接给门票有道德风险,属于坏规矩的事,乌克兰有待在“民主、经济和安全改革方面取得的具体进展”。
不可逆针对的是可逆性,谁来逆?除了特朗普还有谁。
这个措辞的力度要强到不能被某个成员国轻易翻盘,说白了,就是针对特朗普可能上台而做防范性措施。如果不是因为拜登可能会输,今年的北约峰会也不会有这种紧迫感,要预支给乌克兰这份双倍浓心灵鸡汤。
真正需要控制期望值的是泽连斯基。拜登日前在采访中说,乌克兰的和平愿景并不一定是加入北约,不支持“乌克兰北约化”。白宫安全委员会协调员柯比近日说,乌克兰必须先打败俄罗斯,才有望成为北约成员国。
俄乌两国还在交战,欧美国家并不愿意此刻给予乌克兰承诺,因为入盟后果是把它们拖入一场更大的战争中。
在首鼠两端、意见不一中,选中了“不可逆道路”这个说法。而本质上,这个表述又是虚晃一枪,对乌克兰来说,连定心丸都算不上,顶多只是一块大号敲门砖而已。 吉诚网,吉e,e传媒,e媒体,e媒网,e网通,自媒体,吉网传媒,吉视传媒,吉诚网,e媒体,e传媒 |