俄罗斯要把菲律宾拉进金砖?中国绝对无法容忍,金砖里出现第二个印度
菲律宾一边在南海问题折腾一些有的没的小动作,一边打起了金砖国家的主意。菲律宾参议院这几天围绕明年的国家财政预算举行听证会,财政部长突然来了句“题外话”,说尽管内阁还没有正式开始讨论,但财政部现在确实在研究加入金砖的可能性。
【在俄罗斯的大力宣传下,菲律宾开始研究加入金砖的可能性】
听他的意思,等到研究出了一个正式的方案,就能提交给内阁研究,然后再让小马科斯拍板决定,是否要为加入金砖做准备。
虽然只是一个小插曲,但足以表明,菲律宾对金砖的兴趣日渐浓厚。至于为何会出现变化,大概要归功于俄罗斯驻菲律宾大使帕夫洛夫不遗余力的宣传。
从去年开始,帕夫洛夫就不断在菲律宾举办各种宣传活动,称菲律宾加入金砖国家“有各种各样的好处”。
这也是他作为俄罗斯大使的本职工作,本来俄罗斯就是金砖今年的轮值主席国,又有意让“向东看”战略在东南亚国家扎根,自然要想方设法地与菲律宾套近乎,而金砖恰恰是一个很好的切入点。
而对菲律宾吸引力最大的,就是借鉴金砖国家的经验,解决与俄罗斯的支付难题,毕竟西方对俄罗斯的次级制裁,也影响到了菲律宾与俄罗斯做生意,如果能通过金砖框架解决这个问题,那自然是再好不过。
【现在是财政部在研究,马科斯内阁还没有正式开始讨论】
应该说,在菲律宾加入金砖这个问题上,俄罗斯与菲律宾都有各自的如意算盘。但归根结底,金砖是一个多边合作平台,不是专门为俄罗斯或菲律宾建立的经贸框架。
而且金砖扩员事关重大,俄罗斯即便是今年的轮值主席国,也不会在这个问题上擅作主张。
更何况,现在排队等着加入金砖的国家有很多,光是在东南亚这边,泰国和马来西亚都先后提交了申请,印尼这边虽然还没有下定最后决心,但这段时间与金砖国家互动起来也毫不含糊。
至于菲律宾这边,加入金砖的计划,甚至还没有走出财政部,更不要说提上马科斯内阁的日程表了。不管从哪个角度来看,如果金砖要在东南亚方向扩员,怎么排都轮不上菲律宾。
【金砖扩员事关重大,俄罗斯也要征询其他成员国的看法】
此外,由于去年就扩员过一轮,从金砖五国变成了金砖十国,到了今年,对于要不要继续扩员,金砖整体持谨慎态度,前段时间还投票表决,决定暂时停止吸收新成员,优先整合新成员,同时完善扩员机制和准入门槛。
尽管金砖向东南亚国家扩员,有象征意义,因为金砖发展至今,还没有一个来自东南亚的成员国,如果在东盟扩员成功,可以显著提高金砖在全球南方的代表性。
但实际操作起来,就需要考虑到复杂的地缘政治问题。因为东盟国家不希望把加入金砖,视为在中美之间“选边站”。而且金砖这些年,一直专注于多边经济合作,淡化自身的地缘政治属性。
【金砖不能出现第二个印度】
所以俄罗斯这边也没有把话说得太满,帕夫洛夫先是挑起了菲律宾的兴趣,很快又表态,现在讨论菲律宾加入金砖的事宜,还显得为时过早。
后来俄罗斯就不怎么提这件事了,但可以确定的是,要是菲律宾日后公开表态,说自己已经有了加入金砖的计划,俄罗斯大概是金砖成员国当中最先表示欢迎的。俄罗斯现在热衷于经营与东南亚国家的关系,不会放过任何一个示好的机会。
而且只是表态的话,俄罗斯也不需要付出任何政治成本。说白了,俄罗斯要是说自己支持菲律宾加入金砖,性质上和普京支持印度“入常”是一个性质。
实事求是地说,菲律宾想要加入金砖,那么与中国的海上争端,是绝对绕不过去的一环。因为过去的经验表明,菲律宾完全做不到把南海问题放在中菲关系的适当位置,一有机会就要借题发挥,讨价还价。
【金砖在东南亚扩员,印尼、泰国、马来西亚的优先级都比菲律宾高】
一旦菲律宾把这种心态带进金砖,毫无疑问会拖多边合作的后腿。而一个现成的例子,就是印度,虽然是金砖的创始成员国,但这几年,在金砖反而扮演了一个拖后腿的角色。
而作为美国在亚太地区的军事盟友,菲律宾在这个问题上的表现,只会比印度更加过火。
所以金砖里不能出现第二个印度,不是说菲律宾一放出消息,说自己在考虑加入金砖,其他成员国就要大献殷勤。
金砖确实能为菲律宾带来很多经济发展上的好处,但问题是,菲律宾能给金砖带来什么。
菲律宾作为东盟的一员,在南海问题上连“东盟中心”这个原则都不尊重,一门心思为美国在亚太的战略利益服务,那么也不能指望,菲律宾能在金砖发挥什么积极作用,能不和美国里应外合,就已经算是万幸了。 |