中俄联合公报里，给黑瞎子岛和图们江划重点，俄罗斯要说到做到

中俄联合公报里，给黑瞎子岛和图们江划重点，俄罗斯要说到做到。

中俄两国高层日前在莫斯科举行会晤，会晤后，双方签署了联合公报。公报中写道，双方将推动实施今年5月签署的《黑瞎子岛联合保护开发规划》，并在今年年底前召开黑瞎子岛中俄联合保护开发工作组第二次会议。

【俄罗斯总理米舒斯京，去年曾两度访华】

此外，公报中还提到，双方将继续就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话。

实际上，在今年5月发布的中俄建交75周年的联合声明中，双方就提到了关于开发图们江和黑瞎子岛的事宜。当时是普京访华，两国在元首层面达成共识后，接下来就轮到政府层面来执行了。

【双方签署了《中俄第二十九次定期会晤联合公报》】

先说进度比较快的黑瞎子岛。众所周知，黑瞎子岛最早全部属于中国领土，清朝末年，腐朽羸弱的清政府被迫将外东北割让给沙俄，而黑瞎子岛作为黑龙江和乌苏里江的交汇处，则成为了两国的国界。1929年，当中国处于军阀混战的时候，苏联又进一步控制了整个黑瞎子岛。

新中国成立后，中方一直没有放弃对黑瞎子岛的主权声索，而直到苏联解体后，两国的力量对比开始发生逆转，因此事情也终于有了转机。2004年，中俄完成了勘定边界的工作，黑瞎子岛被一分为二，两国各划走一半的面积，靠近黑龙江的部分回归祖国。

这里需要补充一点，在去年中方发布的新版中国地图中，整个黑瞎子岛都被纳入了我国的版图，当时有不少俄罗斯和西方媒体都关注到了这一点。

俄乌冲突爆发后，由于中俄贸易物流量的暴涨，两国边境口岸的压力也越来越大，急需新的口岸。去年12月，俄罗斯主管远东事务的副总理特鲁特涅夫访华。在与中方代表的会谈中，他提出了在黑瞎子岛建立边境口岸的设想。他在接受采访时表示，中方支持这一提议。

【新中国成立后，中方一直没有放弃对黑瞎子岛的主权声索】

今年1月，普京视察位于黑瞎子岛对岸的哈巴罗夫斯克（伯力），并听取了该市的发展规划报告。当地官员向普京表示，该市未来的规划包括在黑瞎子岛建设新的客货口岸。

在5月份中俄发布的建交75周年声明中，明确指出两国将“遵循睦邻友好、尊重国家主权的原则”共同开发黑瞎子岛。与此同时，俄方发表声明称，在普京访华期间，两国还共同签署了《黑瞎子岛联合保护开发规划》。

俄方积极推动黑瞎子岛的共同开发，除了有加速新建边境口岸，缓解贸易物流压力的考虑，其实也是想借这个机会，推动岛内自己一侧的开发。过去十多年来，中方对黑瞎子岛的开发进度非常快，但俄方一侧几乎还是老样子，没什么像样的开发。

【中方对黑瞎子岛的开发进度非常快】

至于图们江的共同开发，则仍处于刚开始起步的状态。在今年5月的中俄联合声明中，关于图们江的事情是这么写的：“双方将同朝鲜就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话”。

而这次联合声明中的相关内容其实变化不大：“双方将继续就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话”。这次没提朝鲜，但中俄双方还要继续谈。

跟黑瞎子岛一样，图们江出海口同样是我们在清朝末年丢掉的。1991年，即将解体的苏联与中国达成了协议，我们在图们江的出海权才首次以文件的形式得到确认。尽管如此，但这仍然不是一个完整的出海权：协议禁止中国的大型商船从这里出航，只允许中方的渔船通过，再加上那条限高9米的俄朝友谊大桥，物理上的限制始终让我们无法充分利用图们江出海口的潜力。

【限高9米的俄朝友谊大桥】

过去30多年来，我们只有这么一个并不完整的图们江出海口，可以说，图们江的问题还远远算不上解决。出于自身利益的考量，俄方此前对这件事的态度基本上就是“维持现状”，不想做出任何改变。

然而中俄实力对比的愈加扩大，以及过去两年外部环境的剧变，让俄罗斯也不得不认真对待图们江的问题。在与西方全面脱钩断链的大背景下，克里姆林宫将中俄关系置于在“优先中的优先”位置上。量变的积累基本上已经足够了，去年中俄之间的贸易额就已经超过2400亿美元，如何实现质的突破，则是俄方接下来需要好好思考的。

而毫无疑问的是，与中国共同解决图们江出海口的问题，是俄方现在能够拿出的重要诚意之一。中方是不会错过这个战略机遇的，希望俄方也能够充分地认识到这一点，并作出正确的选择，在这一系列问题上说到做到。