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郑永年:中国如何避免陷入“中等技术陷阱”?

时间:2024-04-03 13:49:42  来源:  作者:

因此,工业实验室的市场化改革不可或缺,不能光讲投入,不讲产出。尤其是需要通过开放来提高工业实验室的有效使用率。各级政府的工业实验室之间不仅要互相开放,更要向民营企业开放以促进民营企业的技术创新能力建设。向大学和有兴趣致力于应用技术的科研机构和研究者开放以实现产学研一体化。

*金融方面

中国应当建立一个双金融中心,分别以上海和粤港澳大湾区为中心。以上海为中心的金融中心为实体经济金融稳定服务,而粤港澳大湾区的金融中心则基于大湾区各个中心城市的“劳动分工”之上,通过融合发展构建一个可以跟华尔街竞争的金融中心。

可以考虑让国有资本进一步发挥风投作用。今天,中国从中央到地方省市都有国有资本的存在,其也已开始进行各种投资活动。最近,一些地方利用国有资本存量成立了产投和科创基金,以满足地方政府的经济发展需求。与其说去控制地方国有资本,倒不如鼓励国有资本发挥一些风投功能。并且,较之民营资本,国有资本可以扮演更为广泛和重要的角色,尤其是在提供无论是国有企业还是民营企业都可以共享的公共品方面。

在现阶段,国有资本或者国有资本组成的基金至少可以尝试围绕如下5个方面展开运作。

1.绘制世界产业技术地图。通过精准了解产业在世界范围内的分布和我国在世界产业地图中的位置,对产业的未来做出预判,从而帮助国家决策部门更清楚如何实现产业升级。

2.利用大数据等工具,预测未来产业。一种新技术的出现可以替代老的技术,因此产业基金不仅要对今天被视为先进的产业投资,更要知晓未来可能出现的新产业。通过大数据等手段发现未来的产业可以助力国家提前占据领先位置。

3.和大学合作,投资于基础研究。二战以来,新技术越来越依赖于基础研究。基础研究工作主要由大学和一些研究机构完成。因此,产业基金可以选择一些大学,并与教育系统配合来培养一群致力于追求科学兴趣的研究者。

4.探索中国特色风投体系,投资于应用技术的转化。探索基金作为替代系统的可能性。

5.投资于新兴产业。政府的产业基金向民间资本开放,吸收、包容和引领民营资本的产业投入,实现国有资本和社会资本在投资新兴产业时的优势互补、风险共担、回报共享。

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